实名认证为什么还要备案

1. 实名认证与备案的概念区分

首先，我们需要明确实名认证和备案的概念。实名认证是指对用户资料的真实性进行验证审核，这有助于建立完善可靠的互联网信用基础。一般来说，实名认证包括银行卡认证和身份证认证两种方式，可以预防一部分网络诈骗。而备案则是指为了加强对网站的管理，要求网站在其服务器所在国家或地区进行注册，并提交相关的备案信息，以便相关部门能够追踪和管理这些网站。

2. 实名认证与备案的法律要求

其次，从法律角度来说，实名认证和备案都是对网站负责的方式。根据《中国互联网络域名管理办法》的规定，域名注册申请者应提交真实、准确、完整的域名注册信息。而域名备案则是通过通管局、工信部要求，域名解析使用在国内IP服务器上，就需要提交备案资料，然后待管局审核，审核下来才可以解析绑定的服务器。

3. 实名认证与备案的目的

实名认证和备案的主要目的是为了防止非法内容的传播，保护用户的合法权益，以及加强对网络环境的监管。自从2009年国家加强对网站备案监管力度开始，已经过去七八年时间。在一轮又一轮的网站实名制核验及备案审查后，国内绝大多数网站已经拥有备案的合法身份。网站备案确认让人痛苦，尤其是当年对网站一刀切关停政策，以及越来越繁琐的备案流程，但这确实有效地控制了互联网上非法信息的传播。

4. 实名认证与备案的具体执行

在执行层面，域名实名认证和备案是分开进行的。域名实名认证是由域名注册局规定的，新注册的域名必须是需要提交实名认证资料，待注册局审核通过了，就可以解析生效访问了。而域名备案则是通管局、工信部要求，域名解析使用在国内IP服务器上，就一定是需要提交备案资料，然后待管局审核，审核下来才可以解析绑定的服务器。

5. 实名认证与备案的关系

尽管实名认证和备案是分开进行的，但它们之间存在一定的关联。一般来说，域名在注册后需要进行实名认证，这是域名能够被解析的前提。而如果域名用于搭建网站，那么在进行备案时，要求域名实名认证信息（域名所有者、证件类型、证件号码）与备案主体信息必须保持一致。

综上所述，实名认证和备案虽然在某些方面有所不同，但它们都是为了更好地管理和监管网络环境而存在的必要程序。通过实名认证和备案，我们可以确保网络用户的真实身份，并对网站内容进行有效的追踪和管理。